襄價服規(guī)〔2014〕13號

各縣（市）區(qū)物價局，高新區(qū)統(tǒng)計物價局，住房保障和房屋管理局，襄陽市物業(yè)協(xié)會，襄陽市區(qū)各物業(yè)服務(wù)企業(yè)，各有關(guān)單位：

為進(jìn)一步規(guī)范我市物業(yè)服務(wù)收費行為，保障業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的合法權(quán)益，促進(jìn)物業(yè)服務(wù)行業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《物權(quán)法》、《物業(yè)管理條例》、《物業(yè)服務(wù)收費管理辦法》（發(fā)改價格〔2003〕1864號）、《湖北省物業(yè)服務(wù)收費管理實施辦法》（鄂價房服〔2007〕107號）及《襄樊市物業(yè)管理辦法》等相關(guān)規(guī)定，2012年12月14日市物價局、市住房保障和房屋管理局印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范普通住宅物業(yè)服務(wù)收費管理的通知》（襄價服規(guī)〔2012〕214號），從2013年1月1日起試行一年。根據(jù)試行期間的實際情況及新修訂的《湖北省機(jī)動車停放服務(wù)收費管理實施細(xì)則》（鄂價工服規(guī)〔2013〕83號），現(xiàn)就普通住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)收費管理相關(guān)問題通知如下，請遵照執(zhí)行。

一、物業(yè)服務(wù)收費按不同物業(yè)性質(zhì)和特點，分別實行政府指導(dǎo)價和市場調(diào)節(jié)價。

由物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理的普通住宅的物業(yè)綜合管理服務(wù)費實行政府指導(dǎo)價，小區(qū)內(nèi)機(jī)動車停放服務(wù)收費實行政府定價，其他服務(wù)項目以及別墅區(qū)、非住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)費實行市場調(diào)節(jié)價。

二、實行政府指導(dǎo)價的物業(yè)服務(wù)收費，由價格主管部門會同房地產(chǎn)主管部門根據(jù)本地物業(yè)管理服務(wù)發(fā)展水平，制定本市的物業(yè)服務(wù)等級收費標(biāo)準(zhǔn)基準(zhǔn)價和浮動幅度。

本通知制定的物業(yè)綜合服務(wù)費標(biāo)準(zhǔn)為基準(zhǔn)價，具體收費標(biāo)準(zhǔn)可適當(dāng)上下浮動。向上浮動幅度不超過基準(zhǔn)價的10%，向下浮動幅度由雙方協(xié)商約定。

前期物業(yè)服務(wù)的具體收費標(biāo)準(zhǔn)，由開發(fā)建設(shè)單位通過招標(biāo)或協(xié)議方式，與物業(yè)服務(wù)企業(yè)在相應(yīng)等級政府指導(dǎo)價及浮動幅度內(nèi)以前期物業(yè)服務(wù)合同約定。

已依法成立業(yè)主大會、選舉業(yè)主委員會的小區(qū)的具體收費標(biāo)準(zhǔn)，由業(yè)主大會（或?qū)Ｓ胁糠终冀ㄖ锟偯娣e過半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過半數(shù)的業(yè)主）與選聘或續(xù)聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，在相應(yīng)等級政府指導(dǎo)價及浮動幅度范圍內(nèi)協(xié)商確定，并在物業(yè)服務(wù)合同中約定。

三、實行市場調(diào)節(jié)價的物業(yè)服務(wù)收費，由業(yè)主與物業(yè)服務(wù)企業(yè)在物業(yè)服務(wù)合同中約定。

四、物業(yè)服務(wù)收費應(yīng)當(dāng)按照政府價格主管部門的規(guī)定實行明碼標(biāo)價。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的顯著位置，將服務(wù)項目、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)以及價格舉報投訴電話等有關(guān)情況通過公示牌、公示板等方式進(jìn)行公示。

五、實行物業(yè)服務(wù)費用包干制的物業(yè)服務(wù)成本或者物業(yè)服務(wù)支出構(gòu)成包括以下內(nèi)容：

1、管理服務(wù)人員的工資、社會保險和按規(guī)定提取的福利費等；

2、物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的日常運行、維護(hù)費用。包括二次供水、加壓設(shè)備的日常運行、維護(hù)保養(yǎng)費用，電梯的運行及維護(hù)費用，消防、安全監(jiān)控、智能化等設(shè)施的運行維護(hù)及檢測費用；

3、物業(yè)服務(wù)區(qū)域清潔衛(wèi)生費用；

4、物業(yè)服務(wù)區(qū)域綠化養(yǎng)護(hù)費用；

5、物業(yè)服務(wù)區(qū)域秩序維護(hù)費用；

6、辦公費用；

7、物業(yè)管理企業(yè)固定資產(chǎn)折舊；

8、物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備及公眾責(zé)任保險費用；

9、經(jīng)業(yè)主同意的其他費用。

物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的大修、中修和更新、改造費用，應(yīng)當(dāng)通過專項維修資金予以列支，不得計入物業(yè)服務(wù)支出或者物業(yè)服務(wù)成本。

六、物業(yè)服務(wù)收費實行“一價清”制度。已計入物業(yè)服務(wù)費成本或者物業(yè)服務(wù)支出構(gòu)成內(nèi)容的公共費用，物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得再向業(yè)主收取和分?jǐn)偂?/span>

七、物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)，供水、供電、供氣、通訊、有線電視、環(huán)衛(wèi)等單位應(yīng)當(dāng)向*終用戶收取有關(guān)費用。物業(yè)服務(wù)企業(yè)接受委托代收上述費用的，雙方應(yīng)當(dāng)簽訂委托協(xié)議，但不得向業(yè)主收取手續(xù)費等額外費用。

八、物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)供暖、中央空調(diào)等動力設(shè)備發(fā)生的能源費用、運行費用應(yīng)分別計入其供應(yīng)價格或另行分?jǐn)?，其供?yīng)價格或分?jǐn)偡绞接晌飿I(yè)服務(wù)企業(yè)與業(yè)主協(xié)商確定。

九、未進(jìn)行戶、表改造的小區(qū)，對總表與分表之間發(fā)生的損耗，在扣除物業(yè)服務(wù)成本或者物業(yè)服務(wù)支出構(gòu)成所包括的費用后，可按水、電量實際損耗額度在用戶間合理分?jǐn)?。具體分?jǐn)偡绞娇捎晌飿I(yè)服務(wù)服務(wù)企業(yè)與業(yè)主委員會（業(yè)主大會）協(xié)商確定。不得擅自提高國家規(guī)定的水、電價格標(biāo)準(zhǔn)，不允許將水電損耗通過提高水電價格的方式來進(jìn)行分?jǐn)偂?/span>

業(yè)主與物業(yè)服務(wù)企業(yè)對公共費用分?jǐn)傆袪幾h的，可向價格主管部門申請審核，經(jīng)價格主管部門核準(zhǔn)后再行分?jǐn)偂?/span>

十、住宅小區(qū)內(nèi)符合規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)的封閉式共用車庫和露天停車場(停車位)，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供服務(wù)的，經(jīng)價格主管部門批準(zhǔn)，可以收取停車服務(wù)費。具體標(biāo)準(zhǔn)由價格主管部門核定。

占用物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主共有的道路或者其他場地停放機(jī)動車輛，需收取場地占用費的，按國家、省、市相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

十一、在優(yōu)先保證業(yè)主停車的前提下，有條件的住宅小區(qū)可設(shè)立外來臨時停車位，其收費標(biāo)準(zhǔn)由當(dāng)?shù)卣畠r格主管部門制定。

業(yè)主停車按包月停車標(biāo)準(zhǔn)收費，不得按臨時停車標(biāo)準(zhǔn)收費。

進(jìn)入小區(qū)執(zhí)行公務(wù)、搶修檢修、救護(hù)等特種車輛以及業(yè)主搬家、送貨車輛，不得收取車輛停泊服務(wù)費。

十二、業(yè)主對房屋進(jìn)行裝修的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)可與業(yè)主或裝修企業(yè)約定裝修保證金（押金）、垃圾清運、裝修工人出入證工本費等費用的具體標(biāo)準(zhǔn)。其中裝修保證金（押金）不得超過2000元、垃圾清運不得超過2元/㎡、裝修工人出入證工本費不得超過10元/個。此外不得收取其他任何與裝修相關(guān)的費用。

十三、對低保對象的物業(yè)服務(wù)費，參照《襄樊市城市居民*低生活保障實施細(xì)則》（襄樊政發(fā)〔2004〕23號）相關(guān)規(guī)定給予優(yōu)惠。

十四、對實行由專業(yè)物業(yè)服務(wù)企業(yè)實施物業(yè)服務(wù)以外的其他服務(wù)方式的物業(yè)小區(qū)，其收費標(biāo)準(zhǔn)可由提供物業(yè)服務(wù)的單位或個人與小區(qū)業(yè)主或業(yè)主委員會參照本通知的收費標(biāo)準(zhǔn)自行協(xié)商確定，并在合同中約定。

十五、物業(yè)服務(wù)企業(yè)收費前必須到價格主管部門辦理《湖北省服務(wù)價格（收費）監(jiān)審證》，切實提供質(zhì)價相符的服務(wù)。

十六、物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定的，由物價和房管部門依據(jù)各自職能予以查處。

十七、本通知由市價格主管部門和市房產(chǎn)主管部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)解釋。

十八、本通知自印發(fā)之日起執(zhí)行。市物價局襄價服規(guī)〔2012〕214號、襄價服規(guī)〔2013〕168號文件及與本通知不符的其它規(guī)定，同時廢止。

十九、本通知施行期間，如國家和省有新的規(guī)定按新的規(guī)定執(zhí)行。

二十、本通知各縣（市）區(qū)可參照執(zhí)行。